 |
Надсилайте листи за адресою :
а/с № 1278, м. Харків-061, 61061
ТОВ "АВКАС".
Наші електронні адреси :
Телефони :
068-601-88-65
099-719-04-28
|
| |
Три года работы по одноуровневой системе ценообразования
(Продолжение)
Взаимоотношения Заказчик - Подрядчик.
Я не буду в этой теме касаться вопроса проведение тендеров (конкурсов) на выбор наиболее приемлемого Подрядчика.
Во-первых, это довольно сложный вопрос.
Во-вторых, в предыдущих моих публикациях я его довольно детально рассматривал.
Предположим, Заказчик уже остановил свой выбор на определенном Подрядчике.
На стадии проведения тендера Заказчик не передавал потенциальным Подрядчикам полный комплект проектно-сметной документации. Теперь на стадии заключения Контракта это необходимо сделать. Получив такую документацию, Подрядчик проводит детальный ее анализ и корректировку.
Почему он обязан это сделать?
- Я уже писал, что зачастую проектная документация, выполненная проектной организацией, является недоработанной, т.е. по ней Подрядчик не может осуществлять строительство. Он должен ее доработать, обратиться к Заказчику и к той же проектной организации за разъяснениями к отдельным проектным решениям.
- Сметная документация, если таковая есть у Заказчика, выполненная Проектной организацией, носит инвесторский характер. Вообще-то говоря, термин "инвесторский характер" очень понравился сметчикам проектных организаций. Они его используют везде, где надо и где не надо, особенно не задумываясь о его физическом смысле. А смысл этого термина заключается в том, что та сметная стоимость, определенная в Сводном сметном расчете, должна быть максимально приближена к реальным затратам Заказчика (Инвестора) на осуществление строительства. Таким образом, сметчики при составлении сметной документации должны осуществлять привязку своих смет к тем способам и методам ведения строительно-монтажных работ, которые предложены в проекте. Кроме того, стоимость материальных ресурсов должна приниматься на уровне цен, сложившихся в данном регионе и только при отсутствии сведений на некоторые материалы, можно использовать усредненные данные Госстроя. Сметчики же набирают свои сметы по нормативам Госстроя, особенно не заботясь о ресурсной наполненности этих нормативов. В результате, в итоговой Ведомости ресурсов получают совершенно отвлеченный набор ресурсов, который и близко не отвечает реальным затратам. На замечания Заказчика следует ответ - наша документация носит инвесторский характер, а поэтому оставьте нас в покое. А вот Подрядчику придется детально проанализировать эту документацию и в плане ресурсного наполнения и в плане принятых цен на материалы. Подрядчик корректирует сметную документацию исходя из реальных способов и методов ведения работ и сложившегося уровня цен на материалы. Он обязан это делать. В итоге его стоимостные показатели будут отличаться от принятых в инвесторской документации. И чем формальнее подошли к своей работе сметчики проектной организации, тем эта разница будет более очевидна. Заказчик должен этот фактор учитывать, а не настаивать на полном соответствии стоимостных показателей Подрядчика инвесторской сметной документации. Такого никогда не будет.
- Заказчику необходимо обратить внимание на Итоги по графе 6 Сводного сметного расчета, где указана стоимость оборудования, мебели и инвентаря. Если сметой предусмотрены затраты по этой графе, надо определиться, кто будет производить такие затраты. Именно по этой статье возникают недоразумения между Заказчиком и Подрядчиком. Дело в том, что эти затраты не относятся к строительно-монтажным работам и в Договорную цену Подрядчика не включаются. (в Договорную цену включаются затраты только на монтаж оборудования и отдельно - пуско-наладочные работы). Предполагается, что закупку оборудования, мебели и инвентаря Заказчик должен производить самостоятельно. Но сейчас сплошь и рядом наблюдается тенденция передачи этих функций Подрядчику. Это не является нарушением действующих правил. Просто в таких случаях необходимо поступать следующим образом. В заключаемом контракте стоимость закупки оборудования указывать отдельно, не включая эти затраты в Договорную цену. Подрядчик может возразить, а почему он не может включить оборудование в состав Договорной цены как материалы? Отвечу так. Дело в том, что в этом случае Вы увеличиваете свой объем строительно-монтажных работ. Вполне возможно, что у Вас в главе 9 ССР есть затраты, исчисляемые в процентном отношении от объема СМР и Вы завышаете тем самым эти затраты. Кроме того, показатель "Его Величество, объем СМР" пока еще является одним из отчетных показателей для органов Статистики. Поэтому не надо его искажать.
- От Подрядчиков часто поступает вопрос. Должен ли Заказчик передавать Подрядчику сметную документацию? Если Заказчик не дает Подрядчику смету, надо ли выставлять Заказчику затраты на составление сметной документации? На этот вопрос есть подробное разъяснение Госстроя. Суть его в следующем. Заказчик может и не выдавать Подрядчику сметную документацию. Но в таком случае он должен выдать Подрядчику полный комплект чертежей со сводными спецификациями. А это происходит далеко не всегда. Особенно при реконструкции и капитальном ремонте каких-либо объектов. В этом случае Подрядчик имеет полное право требовать от Заказчика компенсации его затрат на составление сметной документации. Рекомендую вопрос компенсации таких затрат оговаривать в Контракте. Здесь я хочу отметить одну ошибку, которую часто допускают Подрядчики при составлении сметной документации, особенно на капитальный ремонт или реконструкцию каких-либо объектов. При составлении смет на такие работы необходимо часто выезжать на объект, производить детальные обмеры объемов работ, т.е. нести предварительные затраты. Да и сама работа по составлению сметной документации довольно трудоемкая. Не спешите передавать Заказчику сразу полный комплект сметной документации! Для начала передайте ему только Договорную цену, Пояснительную записку и, возможно, Сводную ведомость ресурсов. И только после согласования основных стоимостных показателей, можно передавать ему и Локальные сметы. Дело в том, что многие Заказчики хитрят, используя Ваши расчеты для дальнейшей работы с другим Подрядчиком, а с Вами Контракт не заключают. Таким образом, Ваша работа досталась Заказчику бесплатно.
(продолжение…)
?subject=Клуб%20сметчиков.">Что Вы думаете по этому поводу? Присылайте ваши комментарии.
| |
|
ject=АВК-5.">ТОВ "АВКАС"
2024 р.
| |
| |
|
